Développement et inégalités

I. Mesurer le développement et les inégalités

A. Croissance économique et développement : deux notions différentes

La croissance économique mesure l'augmentation de la production de richesses d'un pays (mesurée par le PIB, Produit Intérieur Brut). Le développement est un concept plus large : il désigne l'amélioration des conditions de vie d'une population sur les plans économique, social, sanitaire et éducatif.

⚠️ Croissance ≠ développement. Un pays peut connaître une forte croissance économique sans que sa population en profite équitablement. La Guinée équatoriale a l'un des PIB par habitant les plus élevés d'Afrique grâce au pétrole, mais une grande partie de la population vit dans la pauvreté. À l'inverse, le Kerala (État du sud de l'Inde) a un PIB modeste mais un IDH élevé grâce à des investissements massifs dans l'éducation et la santé.

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B. Les indicateurs du développement

Pour mesurer le développement, les géographes utilisent plusieurs indicateurs, chacun avec ses forces et ses limites :

Exemples concrets :

• La Norvège a l'IDH le plus élevé au monde (0,966) et un Gini faible (0,27) → pays riche ET égalitaire.
• Le Brésil a un IDH moyen (0,76) mais un Gini très élevé (0,53) → pays en développement ET très inégalitaire.
• Le Niger a l'IDH le plus bas au monde (0,394) → faible espérance de vie, faible scolarisation, faibles revenus.

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C. Comparer les territoires à toutes les échelles

La démarche comparative permet de mettre en regard différents territoires à plusieurs échelles. C'est la méthode fondamentale de ce chapitre :

L'accroissement de la richesse d'ensemble d'un pays comme la France (7ᵉ puissance économique mondiale) ne supprime donc pas les inégalités internes : il peut même les creuser entre territoires dynamiques et territoires en difficulté.

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II. La France : des dynamiques démographiques et territoriales diverses

A. Le vieillissement, tendance nationale majeure

Le vieillissement démographique désigne l'augmentation de la part des personnes âgées (65 ans et plus) dans la population totale. En France, cette part dépasse 21 % en 2024, contre 14 % en 1980.

Causes : hausse de l'espérance de vie (environ 85 ans pour les femmes, 79 ans pour les hommes) et baisse de la fécondité (1,68 enfant/femme en 2023).

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B. Des dynamiques territoriales contrastées

Tous les territoires ne connaissent pas la même évolution :

• Territoires attractifs (métropoles, littoraux) : croissance démographique soutenue → Montpellier, Nantes, Bordeaux gagnent des habitants chaque année.
• Territoires en déclin (« diagonale du vide », anciens bassins industriels) : départ des jeunes, vieillissement accéléré → Creuse, Ardennes, Nièvre.
• Outre-mer : situations très variées — Mayotte et la Guyane ont une forte croissance démographique (fécondité élevée, immigration), tandis que la Martinique et la Guadeloupe perdent des habitants et vieillissent rapidement.

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III. Des inégalités socio-économiques différenciées

A. Les fractures territoriales en métropole

Les inégalités se lisent dans l'espace :

• Revenus : le revenu médian en Île-de-France est nettement supérieur à celui des Hauts-de-France (région la plus pauvre de métropole, taux de pauvreté ~18 %).
• Emploi : le chômage touche davantage le Nord et le pourtour méditerranéen (~10-12 %) que le Grand Ouest (~6-7 %).
• Accès aux services : les déserts médicaux (zones avec moins de 2,5 médecins/1 000 hab.) touchent surtout les espaces ruraux du centre de la France.

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B. Les inégalités en Outre-mer

Les territoires ultramarins cumulent souvent plusieurs difficultés :

• Taux de chômage très élevé : ~30 % à La Réunion, plus de 30 % à Mayotte
• Taux de pauvreté : 77 % à Mayotte (contre 14 % en métropole)
• Accès limité à la santé, à l'éducation, aux infrastructures

Ces écarts révèlent une évolution différenciée des inégalités : tandis que certaines métropoles concentrent la richesse, les Outre-mer restent en retrait malgré leur appartenance à un pays développé.

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C. Des inégalités aussi à l'échelle mondiale

À l'échelle du monde, les écarts de développement restent considérables malgré les progrès :

• L'espérance de vie varie de 53 ans au Tchad à 85 ans au Japon
• Le taux de scolarisation au secondaire dépasse 95 % en Europe mais reste sous 40 % dans plusieurs pays d'Afrique subsaharienne
• 10 % des plus riches détiennent 76 % du patrimoine mondial (World Inequality Report, 2022)

Les inégalités ne se réduisent pas automatiquement avec la croissance : elles dépendent des choix politiques de redistribution, d'investissement dans l'éducation et la santé, et d'aménagement du territoire.

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IV. Des actions pour réduire les inégalités

A. Les politiques nationales (France)

• Politique de la ville : les QPV (Quartiers Prioritaires de la politique de la Ville, environ 1 500 en France) bénéficient d'aides ciblées (rénovation urbaine, emplois aidés). Ex : programme ANRU à Clichy-sous-Bois.
• Aménagement du territoire : installation de maisons de santé pluridisciplinaires dans les déserts médicaux ; développement du très haut débit en zone rurale.
• Aides spécifiques Outre-mer : octroi de mer (taxe protégeant la production locale), sur-rémunération des fonctionnaires, plans de rattrapage (plan Mayotte 2025).

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B. Les politiques européennes

L'Union européenne intervient via les fonds de cohésion et le FEDER (Fonds Européen de Développement Régional) pour réduire les écarts entre régions :

• Les régions ultramarines françaises sont classées régions ultrapériphériques (RUP) et reçoivent des financements renforcés.
• En métropole, les Hauts-de-France ou le Massif central bénéficient aussi de fonds structurels européens.

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C. Les politiques internationales

À l'échelle mondiale, la lutte contre les inégalités de développement passe par :

• Les Objectifs de Développement Durable (ODD) de l'ONU (2015-2030) : 17 objectifs dont l'élimination de la pauvreté (ODD 1), la réduction des inégalités (ODD 10), l'éducation de qualité (ODD 4)
• L'aide publique au développement (APD) : les pays riches s'engagent à y consacrer 0,7 % de leur PIB (objectif rarement atteint — la France est à ~0,5 %)
• Les ONG (Médecins Sans Frontières, Oxfam, Action contre la Faim) qui interviennent là où les États sont défaillants

📌 À retenir

1. Croissance ≠ développement : la croissance mesure la richesse produite (PIB), le développement mesure l'amélioration globale des conditions de vie (IDH). Un pays peut être riche et inégalitaire.

2. Plusieurs indicateurs permettent de mesurer le développement et les inégalités : l'IDH (santé, éducation, revenu), le coefficient de Gini (inégalités de revenus), l'IPM (pauvreté multidimensionnelle). Chacun a des limites.

3. La démarche comparative à toutes les échelles est essentielle : les inégalités existent entre pays (Norvège vs Niger), entre régions d'un même pays (Île-de-France vs Creuse), et au sein d'une même ville (Paris vs Seine-Saint-Denis).

4. En France, le vieillissement est la tendance majeure, mais les dynamiques sont contrastées : métropoles attractives vs diagonale du vide vs outre-mer (Mayotte/Guyane en croissance, Martinique en déclin).

5. Les inégalités socio-économiques (revenus, emploi, accès aux services) opposent métropoles dynamiques, espaces ruraux en déclin et outre-mer en difficulté.

6. Des politiques à toutes les échelles visent à réduire les inégalités : politique de la ville et QPV (nationale), FEDER et fonds de cohésion (européenne), ODD et aide au développement (internationale).

7. Les inégalités ne se réduisent pas automatiquement avec la croissance : elles dépendent des choix politiques de redistribution et d'aménagement.